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联邦欲修改技术移民打分 增加语言比重

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(本网综述) 日前,联邦移民部长肯尼(Jason Kenney)指出,移民部正计划修改联邦技术移民的计分方式,使之更加“灵活”,以符合本国实际需要。新的计分系统会偏向于年轻人、商贸人员,以及英语或者法语流利的人士,让他们更容易获得高分、并成功移民。
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新计分法则将增加更多弹性- W. P8 h5 t% G9 r! L+ v3 |, e

0 O, F7 |  R! ?" X, Z: t前天(上周五),联邦移民部长肯尼对媒体表示,联邦政府和移民部正考虑修改联邦技术移民的计分方式,以便为本国吸纳真正需要的人才。8 @7 }. M/ D0 ~
肯尼曾经咨询过财经界的人士,发现年轻和英文水平高的移民,就业表现及收入均较好,所以移民部在修改技术移民的计分方式的时候,尤其考虑了这两点。

联邦移民部长肯尼(来源:CTV)

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然而,英语的水平不高也并非处于绝对的劣势。部长表示,新的计分系统将更具备“弹性”。移民部的想法是,未来将按照职业划分对英语的要求:对于受执照规范的高专业工作如医生,仍将要求高语言水平;而对技术工人,则不需要太高语言水平。
/ k) z, E9 ?4 c% K) t1 @肯尼还特别提到,联邦可能会对那些有经验的贸易人士降低语言和学历的要求,“因为他们从事这些工作,不需要流利英法语大学学位”。
9 g, J! t4 H1 A  l5 R) a( U) i部长还透露,有商业雇主曾对他建议,称技术移民计分应有弹性,不应该以语言和学历作为唯一的标准。可是,本地不少学者却对此持反对看法,认为不仅不应降低语言要求,还应该提高,且“一视同仁”、不应对技术工人有优待。两种观点让他也很困扰,所以移民部目前还没有作出最后决定,也需要公众提出意见。按照移民部的初步计划,将在今年夏天之前公布新的计分办法。
" |: l& B/ b, Z  S有消息指出,此次移民部计划修改的内容,包括语言、年龄、教育、工作经验等方面。目前英语熟练的申请人可获满分16分,修改后满分可达20分;目前年龄21到35岁满分为10分,修改后满分为12分,如果超过49岁则不得分;现在申请人接受13年教育可获得15分,修改后将不设限制;目前申请人在10年内有4年经验可获得21分,修改后为工作经验4年可获满分15分。
0 e! t5 k4 z% n3 ?) C4 C/ ~据悉,加拿大每年的技术移民名额为7.4至8.04万人。技术移民计分标准满分为100分,目前是得67分以上者可获通过。
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* b# g* S/ n8 U& \, F新计分或改变移民来源地构成
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( a' d% {* `' U滑铁卢大学(University of Waterloo)教授斯库特鲁德(Mikal Skuterud)评论,联邦政府修改了技术移民的打分系统后,将大大改变移民来源地(source countries)的构成,从不具备英语(或法语)语言优势的国家的移民可能会大幅减少。
4 ~7 g  n0 T5 n" K5 T( B% D斯库特鲁德教授指出,目前中国仍然是加拿大的第一大移民来源地,但是菲律宾和印度这两个官方语言是英语的国家紧追其后。政府修改了技术移民的打分系统,将很容易让中国被后两者追上。
9 ?6 x8 @$ q! w. a, b. s: r4 i他还提到,这两年从中国和巴基斯坦两国移民加拿大的数量明显减少,而从美国、英国、法国等官方语言和加拿大相同的国家,移民的人数则显著上升。+ i- V% D2 m5 B' s( n" I
此外,斯库特鲁德教授也对移民部要对贸易人士的移民申请人降低“学历门槛”有着不同的看法。他表示,高学历的移民不仅有能力找到好的专业工作,而且也非常注重培养子女教育,这对加拿大的未来有很大益处。尽管今天的劳动市场更需要贸易人士,但是移民部单独为他们“开绿灯”、降低门槛,从长远看未必是明智的做法。
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提高语言要求或失去优秀人才
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2 c: W9 L8 n0 p$ z* O自由党国会议员杜新志(Ujjal Dosanjh)则评论,本国对技术移民申请者向来有语言要求,以保证他们工作、生活的便利,而具有一定英语、法语能力的申请者也将相对容易的通过申请程序。  R" _! P7 ]6 M# e) ]) k/ P1 {
然而,如果移民部要求移民来的时候就会说流利英语或法语,势必将一些优秀的技术人员隔离在外,尤其对中国、印度等非英、法语国家的技术人员将造成更大影响。$ [. {# {/ ?. V) C. L$ M
他认为,重点应该是在申请者是否具有相应的专业知识、是否有不错的工作经验。申请人只要有基本的语言能力,来加拿大之后也能很快适应,并可以慢慢提高语言能力。" |$ Q6 G4 p& k% Y4 p9 J
他补充道,包括自己在内的很多移民当初来加拿大的时候都没有在语言上达到“流利”的程度。过高的门槛并不是他所希望看到的未来发展方向。
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