撰文 | 董鑫 李岩 高语阳
3月5日上午,十四届全国人大一次会议开幕,国务院总理将作政府工作报告。
根据惯例,每年政府工作报告都会提出当年GDP增速的目标任务,这是最受关注的经济指标之一。
5.5% & 3.0%
3月2日,国务院发布了2022年《政府工作报告》量化指标任务完成情况。19项量化指标中,大部分都如期完成,还有一些指标实现了超额完成,也有部分指标未能如期完成。
其中就包括GDP增速目标。
2022年的《政府工作报告》提出,去年GDP增长预计在5.5%左右。2023年2月28日,国家统计局发布了《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》。
公报显示,初步核算,2022年我国国内生产总值(GDP)为1210207亿元,比上年增长3.0%。
5.5%和3%,政知道注意到,从往年设立目标的年份来看,这个预计目标和实际增速之间的差距是比较大的。
但从国内和国外都异常严峻的情况来看,能实现这样的增长非常不容易。
“事非经过不知难。”今年1月17日,国家统计局局长康义在介绍2022年全年国民经济运行情况时发出了如此感慨。
2022年,百年变局和世纪疫情交织叠加,地缘政治局势动荡不安,世界经济下行风险加大。国内经济受到疫情散发多发、极端高温天气等多重超预期因素的反复冲击,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续演化,发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。
面对诸多超预期因素的冲击,我国走过了一段极不寻常、极不平凡的历程,能够交出这样的成绩单殊为不易、成之惟艰。
先来看几个主要指标——
经济总量:2022年,我国经济总量突破120万亿元。
从国内来说,这是继2020年、2021年连续突破100万亿元、110万亿元之后,又跃上的一个新台阶;我国经济总量稳居世界第二位,3%的GDP增速在世界主要经济体中也是一个较高水平。
人均GDP:2022年,我国人均GDP达到85698元,比上年实际增长3%。按年平均汇率折算,达到12741美元,连续两年保持在1.2万美元以上。
就业:2022年,我国就业主要指标运行平稳,全年城镇新增就业1206万人,超额完成1100万人的预期目标。重点群体就业基本稳定,脱贫人口务工规模3278万人,同比增加133万人。
CPI:2022年,我国CPI月度涨幅始终低于3%,全年仅上涨2.%,大幅低于美国8%、欧元区8.4%、英国9.1%等发达经济体的涨幅,也明显低于印度、巴西、南非等新兴经济体6%-10%的涨幅。
今年GDP增速目标
按照此前中央经济工作会议的部署,2023年是中国努力实现经济运行整体好转的关键一年,要坚持稳字当头、稳中求进,要实现质的有效提升和量的合理增长。
今年GDP增速目标会设定为多少?
虽然“谜底”有待明天正式揭晓,但这个目标其实有迹可循。
线索之一来自于31个省区市已经确定的目标任务。
与2022年相比,今年各地对经济增长目标的设置相对稳健,5%是底线。
有8个省份增长目标在6.5%及以上。其中最高是海南,2023年GDP增速目标为9.5%。
其他三分之二省份的增速都设定在5%到6%之间,其中山东、广东、浙江、江苏等经济大省的GDP增速目标都设定为5%左右。
另一条线索就是多家国际机构给出的预测。
2023年,随着疫情防控措施持续优化调整,中国经济复苏势头强劲。多家国际机构对这个全球第二大经济体的展望也更为乐观,纷纷在近期上调了对中国经济增长预期。
摩根大通从4%调高至4.3%,惠誉从4.1%调高至5%,国际货币基金组织从4.4%调高至5.2%。
最为乐观的是摩根士丹利,它们预测今年中国经济将增长5.7%。
摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在接受新华社记者采访时表示,今年中国经济恢复性的增长态势很明确,只要政策发挥得当,可能还有上行空间。他还预测,中国居民今年的人均可支配收入增速会达到6%,略高于经济增速。
未来几天,一系列中国经济政策的重磅信号将在两会上密集释放。
2023,世界对中国经济充满期待。
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