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报告:临时外劳拉低劳工移民技术含量

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一份报告指出,大量临时外劳的涌入,拖低了加国劳工移民的技术含量。 ; X, P, h9 m* L2 C$ ~3 d
满地可的「公共政策研究所」(Institute for Research on Public Policy,IRPP)12 日发表第二份报告,评估联邦为满足商界要求所採取临时外劳政策的利弊,报告主要分析了卑诗、亚省、缅省及诺瓦斯沙省的移民政策而作出。 . i, F% N, b8 J0 X
这份最新报告特别关关注省级政府(除了魁省,因为该省有自己的系统)在省提名移民计画(PNP)下,怎样加强协助临时外劳取得永久居民资格。
% _" y" k: h3 q7 F报告以卑诗为例,在 2005至2010年,临时外劳利用省级提名计画而成功移民者平均达79%,若以单一年度计,2010年更高达91%。
7 a& S  }0 C- G" m1 J$ g1 |* E0 f- y0 `! }' H* {; L) K0 R' a
PNP是在上世纪90年代引入,让加拿大的移民计画符合各省所需,同时这个计画也可减少移民多集中在温哥华、多伦多及满地可的情况。
# p! y8 t0 r% g, \8 R0 x# k0 G) L1 P5 _
& Z* I4 a( q! {( V$ @/ t报告的撰写人,研究所主任塞杜(Leslie Seidle)指出,在深入访问联邦及省级官员后,他们都承认然省提名移民计画带来人们不愿看到的后果。% B) ?; k6 m* |2 u- \) a- b" b/ _

6 x5 J% ~1 d+ l其中一个受到关注的,就是雇主依赖临时外劳而不再聘请或训练加国工人,各省也不再关心永久居民的工作申请。' R$ E) B" `! B/ r* [
; b) e5 Q$ l. d6 n% z0 S
另一个更受关注的是,就是当这些临时外劳取得永久居民资格后,离关有关省份到其他地方,但他们的技术或工作经验却未能有助他们找到同样的工作机会。  n" l9 m; q7 h) q0 ]3 p& ~5 y
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报告中的受访官员承认,持续增加的低技术临时外劳,最终拖低了加国劳工移民技术含量。
; D! E) Y% |4 W- q; Y1 S
% O! O% W1 ]/ R% k' K7 |* K5 B3 k. w在 2009 年,加国的省提名移民计画共接受了1万7065名申请者,其中卑诗有3000人;到了2010年却大增至2万665人,当中有3500人到卑诗。儘管联邦对有关计画有微言,但今年目标增至2万2315人,其中3800人到卑诗来定居。- G( P$ b0 q- D! Q
: ?1 i( U' f0 Q0 U2 T( i
「公共政策研究所」在今年10月的首份报告中,要求联邦每年要为临时外劳人数封顶。数字显示,加国的临时外劳由2002年的11万 613人增至2012年的21万3573人,而到去年为止,仍在加国的临时外劳共达49万1547人。
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