据瑞士联邦经济管理局（SECO）方面披露，近日，一辆载有约24万只医用口罩的瑞士企业卡车，自德国驶入瑞士境内前被德国海关拦截，所有口罩均被德方截留。
跟德国严禁医疗防护设备出口的禁令有关
SECO发言人迈恩菲斯表示，这次“口罩拦截”并非个案，该部门已掌握多宗类似的信息，此前瑞士企业曾租用多辆德国卡车用于向瑞士国内运送口罩，均被德国海关扣留，不得已改用瑞士卡车，结果依旧未能幸免。
迈恩菲斯证实，SECO已敦促瑞士驻德国大使向德方提出抗议，要求其“立即启动放行瑞士口罩程序”。
这次事件在两国民间引发不小冲击，两国网友在社交网站上相互指责，吵得不可开交。可以说，小小的口罩在两国间近乎酿成一起外交纠纷。
德国本是医疗设备生产、出口大国，包括ECMO叶克膜体外氧合机在内的各种呼吸机等医疗物资，都是德国的“拳头产品”。自3月初新冠肺炎疫情突然在欧洲各国“加速”蔓延，德国联邦政府就开始高度紧张。
他们惟恐其他国家出于防疫需要，向德国大量订购各种相关医疗防护设备，从而导致德国本土防疫设备、耗材“失血”，因此3月4日宣布了新的行政命令，禁止向国外出口除国际援助行动等极个别特殊情况外的一切医疗防护设备。
这其中包括德国本土生产的氧合机等高价医用设备，也包括口罩、手套、防护服等原本由第三国制造、经德国转口的低价值医疗耗材。
瑞士是个经济发达、医疗卫生体系完备的工业化发达国家，一般情况下并不缺ECMO等高价值、大型医疗设备，但几乎不生产低价医疗消耗品。医用口罩、手套、防护服等，都是由瑞士公司从中国等国订购，再提供给国内各医疗单位使用。
瑞士是2月25日宣布第一例新冠确诊病例的，自邻国意大利发生社区传播疫情以来，瑞士及其相邻的袖珍国——列支敦士登疫情形势就骤然严峻。截至3月8日，瑞士已有332例核酸检测阳性病例，两人因疫情而死亡，这无形中加大了瑞士医疗卫生部门的压力，促使其不得不大量消耗包括口罩在内的医疗消耗品，以应对防疫的急需。
众所周知，中国等传统医疗物资生产国自身也面临着巨大的需求压力，因此对外出口直到近期才恢复正常。瑞士方面出于防疫切实需要，不得不紧急“补货”。
瑞士是个没有出海口的内陆国，不得不通过邻国中转，却不料正撞德国3月4日行政禁令“枪口”，继而遭到“截和”。
据报道，当地时间3月7日，德国新增确诊156例，累计确诊1040例，由此成为中国以外第六个累计确诊过千的国家。在德国疫情日益严峻的形势下，德国会否放松执行3月4日的行政命令，对邻国“高抬贵手”，恐怕难说。
疫情给国际间合作提出了新课题
如今新冠肺炎疫情已经肆虐开来，包括德国、瑞士在内的欧洲国家已有数百甚至上千累计确诊患者。
到目前为止，德国和瑞士都未强令普通民众“不戴口罩不得出门”，欧洲国家的普通民众又并无佩戴口罩防疫的传统和习惯，因此，街头普通民众戴口罩的也是极少数。但随着疫情形势加重，一线防疫医护人员口罩也渐显紧张。
对瑞士而言，因本土不生产，如果“截和”僵局延续，物资短缺问题势必加剧。
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疫情在欧洲暴发后，欧盟各国已就统筹防疫紧急协调。但瑞士是永久中立国，并非欧盟、甚至也不是联合国成员，这样的紧急协调机制对缓解瑞士的口罩危机鞭长莫及。
当务之急，只能希望这些同文同种的欧洲邻居，在人类共同的威胁新冠疫情面前，能展开更多的联防联控与协同协作，以共同体意识打通物资调配等问题上的隔膜。
疫情防控关乎民众生命健康与安全，也需要国家与国家间携手应对，减少孤岛思维，以跨国跨区域的合作机制理顺避免很多摩擦。
说到底，拦截口罩现象在国与国之间出现，给国际合作提出了更高的要求：此次新冠疫情非同小可，各国国情、国力、医疗体系不同，社会习惯各异，在医疗防护物资、设备普遍短缺，国际合作又不可或缺的大背景下，如何加强协作、提高磨合度，减少不必要的内耗，是摆在各国面前的重要课题。
□李厚何（专栏作家）
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发表于 2020-3-9 10:13
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