5月9日,东南亚主要经济体菲律宾将迎来六年一届的全国大选,逾6000万名选民将投票决定总统、副总统、参议员、众议员以及省长、市长等全国1.8万个中央和地方职位的归属。
谁将接任总统杜特尔特,无疑成为最大焦点。最新民调显示,已故前总统老马科斯之子小马科斯以56%的支持率,领先第二名33个百分点。根据官方安排,初步结果将在当晚7时投票结束后的几小时内揭晓。
分析认为,纵观菲律宾总统选举,选民一向看重个人魅力和政治王朝。与其他候选人相比,小马科斯释放的团结信号和对国家强大的渴望,对选民更具吸引力。
选民青睐强势总统?
本次总统选举共有10名候选人参加,但真正的较量只在两人之间展开:已故前总统之子小马科斯、现任副总统罗布雷多。
小马科斯现年64岁,从小在马尼拉总统府长大,原本想成为一名宇航员,但不可避免地追随父亲脚步。上世纪90年代,他结束流亡回国从政,曾任老家北伊罗科斯省副省长、省长,后出任众议员、参议员。尽管老马科斯去世多年,但马科斯家族仍掌握一定政治势力。有评论称,小马科斯竞选总统关乎家族荣誉。
罗布雷多现年58岁,与出身显赫的对手比,身世平凡。父亲是一名法官,母亲是一名英语教授。她曾在非政府组织工作,为弱势群体提供法律援助。2012年其丈夫、时任内政部长杰西·罗布雷多在一次空难中过世后,她开始步入政坛,但得到志愿者和名人支持。本次竞选,她承诺净化政府、铲除腐败,让所有人过上更美好生活。
菲律宾“亚洲脉搏”民调机构上周的数据显示,小马科斯支持率达到56%,罗布雷多支持率仅为23%,“拳王”参议员帕奎奥和马尼拉市长莫雷诺排在第三、第四位,支持率分别为7%、4%。
小马科斯和罗布雷多彼此并不陌生。他们曾在2016年副总统竞选中同台竞技,最终罗布雷多以微弱优势胜出。六年之后狭路相逢,小马科斯势如破竹。外界普遍认为,总统选举大局基本已定,罗布雷多想要翻盘可能性不大。
人们不免好奇,小马科斯卷土重来,为何能一骑绝尘?这可能与菲律宾政治传统、选民构成以及小马科斯的竞选策略有关。
首先,家族政治一直是菲政治生活的重要底色。马科斯家族虽远离政坛中心,但影响力犹存,在老家北伊罗科斯省根基较深。本次竞选与总统之女莎拉·杜特尔特结为搭档,小马科斯可以说如虎添翼。
其次,年轻群体和社交媒体让小马科斯受益匪浅。本次大选,年轻群体约占法定选民的三分之一。他们大多出生在老马科斯下台之后,对于政坛往事知之甚少,却是最沉迷于社交媒体、最易受其影响的一代。与其他候选人相比,小马科斯在“脸书”“油管”等社交媒体上表现活跃,与网友互动频繁,受到更多关注和支持。有评论称,这与其团队资金充足、积极运营密不可分。
再者,小马科斯经验较为丰富,主动调整竞选策略,将父亲的政治遗产为其所用。老马科斯曾在1965年至1986年执掌菲律宾,任内高压施政,毁誉参半。身为争议人物之子,小马科斯自参选以来一直备受关注。与2016年竞选副总统时不同,小马科斯团队不再尽量与父亲“保持距离”,而是提出“再次崛起”,试图变不利为有利。他提出提升就业、抑制高物价、加大农业和基础设施投资、打击腐败以及解决南海问题等主张。有人感慨,他似乎正掀起一股席卷菲律宾的“怀旧浪潮”。
“小马科斯唯一想要的就是继承父亲遗产,成为优秀的领导人。”37岁的马尼拉市民格伦指出,“他承诺将恢复互联网、公路、农业和航运基础设施发展。我将投票给他。我们需要这种势头。”来自吕宋岛黎刹省的33岁店主杰拉尔德同样看好小马科斯,理由是他承诺统一全国,继续大建基础设施并削减电力成本。
有分析人士称,与政策主张相比,菲律宾总统选举一向更由个人魅力和政治王朝主导。在本次选举中,小马科斯释放的强势回归、团结全国的信号对选民具有吸引力。人们很难从其他候选人那里感受到对国家强大的渴望。显然,这也与经济有关。
副总统较以往权力更大?
副总统竞选方面,最新民调显示,小马科斯的竞选搭档、现任总统长女、达沃市市长莎拉·杜特尔特以55%的得票率高居榜首。其他候选人包括参议院议长索托、参议员彭吉南等,支持率分别为18%和16%。
舆论认为,莎拉遥遥领先实属意料之中。去年下半年,受其父亲杜特尔特支持,她曾是总统竞选的最热门人选。而后或出于巩固竞选优势的考虑,她选择以副总统候选人的身份与小马科斯结为搭档,被外界视为两个家族的强强联合。杜特尔特家族的政治大本营在菲律宾南部,而马科斯家族的票仓恰好在北部地区,票源可以形成互补。
从传统来说,菲律宾副总统权力相对有限。但有观点认为,如果莎拉与小马科斯一起当选,她将成为较以往更有影响力的副总统。因为马科斯家族和杜特尔特家族关系较亲近。杜特尔特曾暗示,其属意的总统接班人是小马科斯。2016年,杜特尔特还了却马科斯家族的心愿,允许马科斯遗体安葬在国家英雄墓园。如今,两个家族将相互借重,联手活跃于菲律宾政坛。
国会仍由老面孔主导?
在国会方面,菲律宾政坛的老面孔将主导参议院竞选。
参议院共由24名议员组成,最新民调显示,播音员图尔福、前参议员勒加尔达人气领先。此外,其他一些政治世家成员有望与他们的亲属携手入席。他们包括前众议长艾伦·卡耶塔诺(现任参议员皮亚·卡耶塔诺的兄弟)、前公共工程部长马克·维拉尔(现任参议员辛西娅·维拉尔的儿子)和前副总统杰乔马·比奈(现任参议员南希·比奈的父亲)等。前总统埃斯特拉达的两个儿子同样在民调中表现强劲。
有评论称,上述候选人中不少都得到小马科斯—莎拉的支持。如此一来,如果小马科斯获胜,参议院的人员构成将为其治国理政提供至关重要的立法支持。
杜特尔特留下什么?
杜特尔特总统任期即将结束之际,外界提出这样的问题,他给菲律宾留下什么?
应该说,尽管外界对其反毒等行动颇有微词,但他在国内仍很受欢迎。
支持者认为,他兑现了任期之初的承诺,包括对犯罪和腐败采取强硬立场、推进“大建特建”计划、在疫情下实现经济复苏等。其直言不讳、坚持己见的强人形象仍能引起民众共鸣。批评者称,他强力推行反毒行动,涉嫌侵犯人权。有评论称,如果小马科斯—莎拉组合上台执政,杜特尔特时期的基本政策或将得以延续。
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值得一提的是,杜特尔特任内,中菲关系历经转圜、巩固、提升,建立了全面战略合作关系,保持了良好发展势头。杜特尔特曾表示,菲方珍视同中方的友谊,不会在地缘政治中做伤害中方利益的事。随着菲律宾新总统即将诞生,中菲关系走向引人关注。
有菲媒注意到,小马科斯在对华政策上态度较为积极。他曾指出,菲律宾与包括中国在内的所有国家的关系都是不可或缺的,睦邻友好对双方都有利;虽然菲中有分歧,但双方不得不寻求共识,两国合作领域越多越好。此外,1975年中菲建交时,菲律宾时任总统便是小马科斯的父亲老马科斯。
有分析人士称,从过往表态看,小马科斯比较支持杜特尔特的对华政策,包括对华关系、南海问题、基建项目等。若其当选,或倾向于延续杜特尔特的做法,继续与中国保持友好关系,并妥善处理南海问题。但也要看到,中菲之间的一些问题持续存在,一些势力的炒作可能会对菲国内产生刺激,从而对中菲关系造成影响。
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