对华裔夫妇涉嫌虐待患有老年痴呆症的母亲,遭到警方的拘捕,这则消息在本地中文网站掀起争论。有网友认为让母亲住在冰冷的车库,天理难容;有网友则提出,在没有获得事实的所有信息前,不应轻易下结论;还有人提出,面对患有老年痴呆症的家人,有很多复杂的因素,非常人用非黑即白的推论可以判定。网络的争论将我们再次推到“老年人的照顾”这个话题面前,《加拿大都市报》记者为此访问了加拿大联邦老年部部长范天奴(Julian Fantino)。
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# ?8 T) b4 P6 j过去十几年曾历任多伦多警察总长、安河省警总监的范天奴,在卸任之后成功竞选国会议员,几个月前被哈珀政府任命为加拿大联邦老年部部长。长期站在媒体面前身为焦点人物的范天奴,本以为就任老年部长曝光率会少一些,不想发生在今年2月的这宗华裔夫妇涉嫌虐母案,让他和老年部再次走上前台。
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@* b' R {- r0 l6 N( k6 v人人有责保护老人
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- Z# }. h* X6 s% U. J# e' x家住旺市的范天奴现在每周需要在渥太华工作4到5天,他在接受本报专访时碰巧在渥太华工作,因此只能通过电话采访。范天奴对《加拿大都市报》记者说:他不会对一个进入司法程序的特定案件发表评论,但指出任何形式的虐待老人,无论情节如何曲折都是很严重的事情。 4 Z8 o& S6 a1 Z/ M5 q) ?
' a4 D' q4 i4 K" C3 `! H* q范天奴称,虐待老人不仅仅是身体上的虐待,还有财政上或者心理上的形式,这些形式总会被常人所忽略。他认为,老年人作为弱势群体需要我们的帮助和支持,虽然虐待老人在加拿大《刑法》中并没有一个特定的罪名,但是《刑法》里已经涵盖了虐待老人所产生的所有后果,比如造成身体伤害等都有相应的罪名。所以社会各界要很好地理解这些定罪的含义,对预防犯罪很有帮助。司法机构在司法中准确地予以处罚,不过这是一个非常复杂的过程,鉴于案件中牵扯到许多家庭成员间的复杂人情,实际操作并不容易。 4 d9 r5 K* c* k2 o- a: K
4 F0 t3 R c/ i" Y6 |) d/ I据范天奴介绍,联邦政府过去几年在提高国人对该问题的认识上做了不少工作,过去三年已经投资1300万在全国推广各种预防虐待老人的工作,同时整合社会资源,其中警方和医疗机构参与的程度非常大,在共同关注这一问题。 k) y# z3 R5 z* I. y
! ?' H8 b" |0 n: O9 Z& W/ `2 j比如现行耗资1000万的《老人新视野》计划(New Horizons for Seniors Program)就是一个通过全社会参与,确保老人福利、对老人提供后援、确保其生活质量的项目。2007年该项目的细节得到进一步充实,主要目的就是提高社会对虐待老人的认识。帮助非牟利组织扩大宣传推广有关虐待老人案件的常识,加强社会的监督,以期减少类似事件的发生。 * v g: I; D& U: _
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还有一个《反家庭暴力倡议书》(The Family Violence Initiative),是由15个联邦部门联合倡议发起,警示社会虐待老人的危害程度和广泛性,强调司法机构、健康和房屋署在解决这一问题上拥有重大的责任,用数据告诉世人这一问题的严重性。 & K2 O' x2 i4 ]. M! V4 h
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受虐老人不应哑忍
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范天奴说,以他从警几十年的经历,这起案件既不是他唯一遇到的,也不是唯一关注。他认为,虐待老人的案件不能说非常普遍,但是的确到处都有存在。据老年部统计调查,20%的加拿大人曾经耳闻或经历身边虐待老人的事件,这种虐待存在于加拿大各个族裔小区之中。
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他指出,其实大部分受虐待的老人由于各种原因,没有被及时发现,这其中有受个人能力限制、亲情等原因,相信不少人在默默忍受。这就需要全社会的关注和警惕,除了家人之外、护工、医疗人员、警方、社会服务机构等都要多留意和发现那些怀疑是虐老的案件。一旦有举报,警方和小区机构一定会有具体的行动。
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K J( r( Z" ]! I Z' n+ p就全国来说政府已经在服务老人方面做了大量工作,但是范天奴指出对老人的照顾无论怎么做永远都是不够的,类似这种案件总是屡有发生。政府会整合各种力量尽量去保护弱势的老人群体,无论是在医疗还是司法上。 7 _8 r1 ^, ^. j5 `" o( c
) Y" o3 S+ M+ J8 t/ @& y; ?9 r不会涉及移民政策 7 C5 g% D. E4 Y& _! o
7 ?* t; c4 a+ S9 \有人担心此案会影响到父母团聚移民的政策,范天奴认为这起案件不会对移民政策造成影响,因为这不是哪一个民族的文化问题,不是一个移民政策问题,是整个人类生活发展中的问题。政府还会投入大量财力和精力来提高人们的认识,作为老年部长他对此类案件是零容忍的,仍将继续努力去改善老人的待遇。 . l6 R* D2 E2 \8 \% |2 i' F2 t
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至于有人建议提高老人待遇可能会减少虐老现象的发生,范天奴认为这可能会有帮助,但是类似这种新闻采访报道,就是一种很好的帮助。作为老年部长在这方面他还有很多工作要去做,记者原本来只提出采访老年部新闻办的官员,没想到范天奴主动出场,就是为了履行这个媒体先行的观念,这与他在警界市的作风颇为相像。 / V& e- @6 f/ O: S
: \6 q0 J! C* p9 U( f% q他表示,通过媒体伙伴传达政府的信息就是很重要的一环,通过媒体来提高不同人群对这一问题的深度认识,通过对某一个案件的报道会极大地促进民众的认识,这都会有助于减少虐老案件的发生。 T$ U: R4 T4 z. `3 C
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虐老不分族裔 6 S3 f/ }" @5 h/ ~* m8 H# x
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范天奴否认老年部曾经对不同族裔在虐老问题上进行分类研究,比如专门调查华裔小区的虐老现象。他表示不会做这样细分研究,也不应该把指头对准某一个方向。在这个问题上只有一个重点,那就是老年人是弱势群体,很容易受到伤害,无论在身体上、金钱上还是心理上都容易受伤,这种虐待会发生在任何一个族裔小区。
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% l$ W% E n1 r% t; D2 l6 k, K0 A尽管不存在族裔问题,但是不可否认文化的差异,不同国度法律和道德的范围不同,会让人们误入法网。为此,范天奴也列举了虐老的种种具体种类。他表示在身体上的虐待是任何人都看得见的,比如受到创伤,身体有明显的伤痕等。其它还有金钱上的虐待,这种虐待可能是陌生人的诈骗,诸如电话诈骗等,警方已经做了大量预防宣传工作。也有是老人的亲属,甚至是护工挪用占有老人的财产,这也是一种虐待。还有就是心理上的虐待,让老人在心里感觉自己无用终日很不舒服等。 9 e4 Q' m/ Z* \
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谈到虐老现象发生的原因,范天奴首先指出此番评论不是针对具体个案,是泛泛而谈。他表示这是人性和价值观的问题,有的时候也是出于自私方便考虑,有的时候仅仅是因为当事人太刻薄。 9 t' [% w! V0 G' p; C
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基于上述考虑,范天奴说没有计划在华裔小区做什么特别推广工作,他指出中文媒体已经做得很好了,已经在大面积全方位地提高读者们的认识,因此他从不考虑把哪个族裔小区作为重点。 9 T; V( h0 ]- Y( z3 q ?9 m
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2 _( K: H$ _3 }: ?- Z& Z, t未能提供生活所需罪 3 X9 u, n0 L' ]) h
( C6 @- L8 k9 x8 b% Q9 v( l& ~栗钧律师就警方所控的“未能提供生活所需”罪解画。据他介绍:这是加拿大《刑法》第215条的规定。具体的法律定义是:任何人都有义务和责任,提供必需的生活品保证他者的生命,“他者”包括父母、养父母、16岁以下的孩子、配偶、同居伙伴、由他监管的人(包括无法独立,如精神失常、疾病、年龄因素),还有被拘留的人,负责看管他的警察或保安人员有责任提供必需的生活用品。如果关系人不提供必需生活的用品,威胁到他者的生命安全,影响他永久性的健康损害,重罪最高刑期为5年。
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?1 {' t. D; A7 d5 [& k' D住家服务种类 4 v# a* C. ?& ?- U, i- D4 x
6 H* w6 Y1 m* S% i. X# d医生上门服务:医生到家中为老人提供服务。
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个人护理:为患病老人提供每天日常护理,比如为老人提供洗澡、穿衣、入厕、饮食等服务。
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# E1 n* A4 k$ R& M- j, }家政服务:提供诸如定菜谱、做饭、购物、轻微家务等家政服务。
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, a" P. ^! V0 @( u: t小区支持服务:可以提供范围很广泛的服务,比如送餐、交通、护工调剂、日常活动项目、社交娱乐服务、保安服务等。 : j" C& g! u/ n; }# u2 \7 M
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) n3 \: H3 Q$ ]; V3 v' I e全托服务
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; g D0 D3 k E老人需要搬到一个提供专门服务的地方,享受小区服务,在安河主要有三种: O! y' o1 ?6 d8 V, ^" Q
7 Y t V; O# ^) {护理中心(Supportive Housing):为那些需要简单护理的老人提供中低级的个人护理,政府通常提供补贴。
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' G1 j$ k0 x: z" K9 z0 d5 y退休中心(Retirement Homes):是一种私人开设的服务中心,出租给那些需要简单护理的老人,由居民税金提供资金支持。
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) e2 R& z/ S6 R长期护理中心( Long-Term Care Homes):为那些需要24小时护士护理和高等级护理的老人。住宿需要交一定费用,护理费由省政府承担。 ! X7 w/ _7 @4 L! r$ u
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需要这种服务的居民可以和小区护理联络中心接洽(Community Care Access Centre (CCAC) )
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相关的凶杀案 8 b" l- A+ s+ {7 I; b
& h$ T7 [! ~+ a! V+ Y在2000年到2009年之间,全国有160宗受害者为65岁以上老人的凶杀案,其中凶手是家庭成员,占总凶杀案的10%。家庭成员杀死老人的凶案比率在过去30年已经明显降低,2009年的比率是1980年的61%。
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受害的老人中,老年妇女被伴侣杀死的占41%,被儿子杀死的占36%。老年男子被儿子杀死的占72%。家庭成员杀死老人时的精神状态33%是在挫折、愤怒和绝望之中,还有26%是起源于争执继而引发血案。
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虐老种种 / n) o. s. M& H, {6 y
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虐待老人可以分为不恰当对待、暴力、经济或者漠视,家庭成员之中无论老少都有可能是虐待老人的主体。也有的来自护理工人,或者其它对老人有管理权的人员。可以发生在老人自己家中,也可能发生在老人院或者长期护理中心等。种类包括:身体虐待、性侵、精神虐待、财政剥削和漠视疏忽等。
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4 {# P) n: Y0 I0 C+ B8 A0 a如果发生老人被虐待应该记住:老人有受尊重的权利,老年人有权利生活在安全的环境里,虐待老人毫无推脱的理由。
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身体上的虐待包括使用武力导致老人身体受伤,通常是推搡、殴打、猛力摇晃、烫伤等。 : A5 c$ L$ w# z( T
7 b4 x& r/ ^3 K1 T心理和精神上的虐待包括一些口头上的羞辱,或者一些行为让老人感到自身毫无价值。具体行为包括呵斥辱骂老人、用蔑称叫老人、非礼貌性直呼其名、威胁、贬低、骚扰、对待老人像对待小孩子一样呼来喝去、隔离孤立老人(禁止其社交活动)、无视其个人隐私等。 . i7 L1 W2 s3 s' N+ h6 ]
# {+ T" P3 g8 f; |. {4 R2 w' H老人遭受心理和精神虐待的特征:高度沮丧和焦虑;难以名状的无助感、负疚感和不安;不同寻常地离开家庭;不愿意说自己的近况;一些特定的人出现的情况下老人明显非常不舒服和焦虑。
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3 k- C, Z9 y; _6 d+ L经济上的虐待是指巧妙地占有和剥削老人的资产,包括不诚实地使用老人的资金,未经本人允许盗用老人的资金,假冒老人签名挪用资金,没把老人的福利金用在老人的身上,强迫老人立下违心的遗嘱或改变遗嘱,强迫老人在不明白的法律文书上签名,住在老人的房产中却不付任何费用,或未分担合理的费用等。 - \" p" c+ L* G( I2 ~ ~4 l
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经济虐待的特征是:银行账号突然有无法解释的操作,如未经授权的提款等;未经授权在老人的银行账号签名卡上增加新的签名人;在老人不知情的情况下突然关心其银行财政状况;出现古怪的转帐业务,老人却不知情;银行文件和支票上签名可疑等。
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6 _' N( f6 h% Z! H& j% Y忽视虐待是没有给老人足够的应该的照顾,比如必要的食物和水供应不足,住房设备差,在服装、药品、医疗上不能及时跟上和满足,老人的一些其它生活基本要求也不与满足等。还有就是对那些生活难以自理的老人,不帮老人做事造成生活不便。
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2009年虐待老人(65岁以上)分析统计表
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2 O: }7 i; L* G/ I. [施虐者与老人的关系 被虐人数 # z$ f/ Z. P# @, L
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施虐者为家庭成员总数 2427
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0 P( Y9 C6 b" \" q成年子女 785
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- E) w% t E Y2 C: ~; t" T老伴 680
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/ K# p% ~! S d: l$ y兄弟姐妹 270 H% q) R6 w5 _% i# R+ P
8 d, S+ k7 |( E/ w* }老人的父母 249
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e* I5 \/ j6 I施虐者为朋友等 2429
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犯罪分子 12 |