论坛元老
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前安省省长取消两个发电厂,迹近丑闻的浪费公帑事件,是新省长韦恩忙于面对的政治风暴,她万一处理不善,可以令自由党新班子迈向倒台悬崖。
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2010年秋天,当前省长麦坚迪,面对Oakville奥维尔当地居民激烈反对声中,宣布取消早己计划好动工的天然气发电厂,当年的副能源厅长,收到一份内部工作人员发出的电邮,早己料事如神,据他预测:消息见报时,取消电力厂的事件,在财政上将会很难看,省政府浪费公帑这笔糊涂账,从此水洗不清,永难脱身。这小小一件电邮,只是传媒利用 “信息自由法”发掘真相时,露出冰山的一小块。
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去年秋天,搬迁奥维尔发电厂的财政数字,証实是4千万, 其后发现安省自由党在2011年大选时,取消Mississauga麦西西嘉发电厂的数字,証实是1亿9千万,两者加起来,合共2亿3千万。省民口瞪目呆 ,惊异之大,反应之烈,合理而自然!
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上星期,当安省能源局(Ontario Power Authority)主管Colin Anderson安德森,被传召到省议会解释有关文件时,承认自由党公开的资料,其实并非全部,而只是一部份。当被问到:那么说:政府2亿3千万的数字可信吗?他只好答道:一切要等候独立的安省审计长跟进事件,最终提交报告,才可作实。言下之意,最后的真相,现在未能作准,难免令人联想到:今天见光的数字,高处未算高,可能会更高。 ) {% o" j, ]. |+ a1 F0 ^
. h! k, }4 m" c( D( N3 |+ F' c5 s从整个事件发展过程,其中充满变量这个现象来分析,加上阴谋论的猜测,自由党政府单方面未能尽信的断言,被反对党进步保守党谴责掩饰事实真相,要求进一步由法官主任裁决,全面司法聆讯 (a full judicial enquiry),新民主党要求政府展开正式公开研讯 (a formal public inquiry),省民一点不会感到意外! 0 M1 Q' D0 x3 W* s& M O
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很多省民想从政府方面,真正知道关闭两个电力厂,以及搬到Kingston京士顿和Sarnia撤利亚新址,重新策划、兴建和营运所需资金和支出的金钱究竟有多大? 6 w$ }6 _; n. c* C7 M8 O& E
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就算精于寻根究底的专业人士,从公开 数万页的资料分析,透过无比复杂的会计入账手法,想窥探实情,谈何容易?
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目前从已披露的事实,深入一点观察,可望读者加添多点理解,有助判断事件的严重性。 9 Z6 a6 n% [9 `7 P9 D1 D
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安省政府从西东迁渥维尔电力厂的合约,当中的费用,包括向TransCanada购买汽轮发电机支付 2亿1千万,这又是否应该计算在搬迁费用之内呢?省政府的解释,却不认为如此,原因是TransCanada答应未来数十年,会以供应较廉宜的电费作为交换条件。但我们需知道,一次过支出如此庞大的金额,比起TransCanada陆续才分期收到款项,便宜很多,而且,保証收益固定,甚至发电厂可能还未开始投产,也有收入。这个显然属于甜头的秘密交易,又算不算利益输送呢?每一项会计师微妙演译,都会有显著不同的观感和效果! 7 v: j/ ^. H" c. U
再者,不清不楚的其他损失还多着呢。
7 @$ p( T& N: u( ?% [例如:新址的发电厂,离开消费者地域更偏远,以后需要向他们提供服务,增加输送的电缆费用有几多?增加的交通运输成本有多大? u" r8 Z4 Y! l/ P5 @' x. a
更重要的是整个大多伦多地区:电力需求和分布的症结,才是长远利益关键所在。安省西北部需要更多电力,而两个新发电厂的地区,又似乎没有这方面的特别需求。' W- K8 H0 b E7 K) Q
可见2011年选举时,麦坚廸对自由党保住几个议席的政治投机主义,屈从当地选民局部利益,不计安省全局损失(NIMBY)考虑;经济、财务 、营运各方面,都难以有逻辑上合理的解释。决定有关事件的人,就算未涉及刑事上的疏忽,管理上 boondoggle巨额的失责,也难辞其咎!可以断言:整个浪费金钱的事件,彰显了自由党前省长和辞了职的能源厅长,在能源政策和电力管理上、鲁莽、轻率、 傲慢、虚伪,罔顾浪费安省纳税人亿元计的公帑。 ) ]" \2 Q9 p- W( `: p+ O6 Z6 `
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1 J8 q5 Q3 l3 f6 @ ], i从财政⻆度,围绕迁厂原因和发电厂选址的问题,很多现在和将来有关的成本和费用,不清不楚,有待解答。公开研讯的结果,很大可能会提供更多不同的数据和答案。 5 C; M0 p( i& k" ^6 ?6 u0 u% I
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但是,大家不禁要问:就算全盘真相披露了,又会不会令省民对整件事的看法改变呢? 花去的钱己经花去了,不能追回来。 6 I7 \4 C0 O K& }1 K
再进一步花钱征用外界庞大律师团,穷追猛打,无济于事。反而全面检讨安省支离破碎的能源政策,可能更具建设性。
7 J) d6 }& K) ~: J/ K+ x- C损害既成事实,不能挽救,无从补偿 ! |
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