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占皮尔区(Peel Region)总人口达60%的密西沙加市的市长麦考莲(Hazel McCallion,图),目前倡议该市应该从区政府体制中分离出来,成为一个独立运作的城市。虽然麦考莲已经决意不会参加下届竞选,但她鼓励下一届市政领导班子接受这个挑战。; o9 M/ p- ~6 J- a. h- U8 V
麦考莲在过去40年来一直质疑皮尔区政府存在的意义,她认为多一层区政府的存在,就要花纳税人更多的钱去维持。2004年,她试图争取省府的支持,从而取消这一层面政府,但一直未果。 . |! x# f3 O- u/ j" _& f/ H
近年来随_宾顿市人口的不断扩大,其市长芬内尔(Susan Fennell)不断向区政府施压,要求在区议会内增加更多议席。这对目前与宾顿市仅相差5个席位的密市造成了威胁,令到麦考莲更加想要将密市分离出去。
. u3 K4 u/ d, }( q" V# s据了解,要完成这个分拆过程的步骤并不复杂:首先需要议会中绝大多数人投票赞成,随后就可以正式向省政府提出申请,在省府得到具有绝对说服性的证据后,就可以立法将该市从区域政府中分离出去。但真正的难题是来自于分离后的各项工作重新分配。皮尔区政府律师奥康纳(Patrick O'Connor)表示,分离区域政府,要比合并多个城市复杂的多,在他的印象当中亦没有先例可循。由于皮尔区政府在房屋、道路工程、公共设施及垃圾处理项目等投入大量的资金,亦向每个城市收取了发展费用,那么分离出去的城市该得到什么设施,得到多少赔偿,当中涉及到的法律问题将是个恶梦。 ' Q/ m6 F, k2 @" v. ~; f8 f
不仅如此,密市的分离出去令较小的城市感到不公。卡利登(Caledon)市议员佩特雷戈(Richard Paterak)认为,目前该市的发展还没有壮大起来,而这时候最大的城市密西沙加要从区政府中分离出去,就等于放弃了对整个区域共同发展的责任。「这是很没礼貌的,就等于有人从这里领了30多年的钱,发展壮大了,就说一句『我们不需要(区域政府)了』。」 0 [9 t% ^. A/ K
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但佩特雷戈并不认为密市的要求能够得到省府的批准,因为这有可能会为其他区域设下先例,引起更多同类的麻烦。 |
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