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财政预算案既是经济方案,也是政治文件,需要从两方面同时考察。
# X' T. c' l" j+ W4 P: g0 L安省2012这一份预算案,是自由党少数政府财政厅长Dwight Duncan邓肯, 下笔艰难的财经救命药方,又是政治考虑比经济落墨更重要的文件,面对反对党可能连手反对,自由党一贯支持者随时反脸,事前惊心动魄,发表时步步为营,少一点政治智慧也不行,分分钟可以触发大选,令政府倒台。
$ l# g5 R4 ?5 n7 ~+ P5 p* O1 L2 V观乎3月28日各大报章报道的取态和评论的方向,我认为执政自由党,大概可以暂时松一口气。先分析加国两份大报首页的标题和社论。
- p/ W, a2 |& d* ~- z) C# wToronto Star《多伦多星报》的头条,只用到3个大字:DUNCAN’S DEEP FREEZE,下面的一排红字是: Finance minister slams on spending growth in austerity budget that raises spectre of snap election。我同意副题的前部份,今天的安省政府,需要进入节衣缩食的年代:a new age of austerity;但我不认同有触发snap election大选的可能,原因很简单:从政治角度说,保守党肯定会对预算案持反对态度,而自由党作为少数政府,制定的预算案,必须要取得新民主党的支持,否则就可能引发省选。距离上一次省选不到一年,安省选民肯定不希望再次省选,所以这份预算案,最终可能因为获得新民主党支持而通过。 7 `: W$ B V( [' a' Z
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《多伦多星报》社论Ontario’s Budget: The first step on a long road ,题目的取态,一望而知,是偏帮自由党的捧场客。
& D! v% N4 B& g3 x社论内文多次提到balanced这个字,既有balancing act平衡各方权益的行动这个暗颂,又突出财政厅长政治上聪明玲璃,不过不失,恰到好处 :”The Liberal government’s budget turns out to be surprisingly balanced”。Balanced 前面,还加上一个副词 surprisingly, 其实,何意外之有呢?跟着又说:”This budget is politically smarter and a lot less controversial than it might first appear”。政治上既聪明,又可以避开争议,主要的方法:是没有增加新税种,符合保守党胃口,没有减公司税,讨好新民主党,只有坚定的决心,冻薪公务员。结论是:The Liberal government has put forward its choices. And, while not perfect, it is a balanced approach。报纸等于劝省民收货。
1 N8 i1 X4 b5 \Globe and Mail《环球邮报》的头版头条:MCGUINTY’S SHRINKING VISION,用字遣词比较《星报》实事求事,点出财长邓肯背后有影响力更大的省长麦坚迪,他不能够再有大作为,视野收窄,体型缩水,不再扩充医院,不再充当以教育自豪的省长,把专上教育的开支,增设1.9%的上限,最勇敢的做法,似乎只有向劳工界要求冻薪,必要时采取立法手段。
" ?3 O, E$ {: ?+ y" r, i《环球邮报》社论方面,只窥题目:Budget Ontario: Taking a step away from the precipice,便知内文的方向了,社论引述财经顾问Don Drummond卓蒙报告书的狠话:“Ontario is on a precipice , and its Liberal government needed to act against its nature (as demonstrated over eight years of majority government) to bring the province back from the brink”。 批评自由党8年来理财大花筒,今天才悬崖勒马。清醒的读者,不禁要问:安省是否真的财政状况,已到了岌岌可危的境地呢?不再落重药,便危在旦夕呢?自由党只有向右转,回头是岸,走上正轨,才有得救? % {; X7 O8 e, {( F2 z0 T/ Q0 q
英谚说得好:魔鬼在细节,正如《星报》 财政预算案特辑的副题 :
- D% e! F8 O8 ?7 }1 ~$ B- gLiberals vow to make public workers pay half of pension costs, freeze corporate tax cuts and restrain health spending. But the devil is in the details 。是天使?是魔鬼?省民不妨落足眼力,才下结论,也不迟。 |
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