加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
/ d+ X/ Q3 M, f* Y& U5 Z! @简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。 法案中还包括: 4 Y8 k( @: W4 D+ D
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 -加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 $ `" {; \4 z0 B0 j! p$ e
-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
9 y R1 n& U7 w V1 @( C! D卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 0 a9 }$ R6 R; Y$ G' [/ n( N
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 0 {6 P3 j0 f+ v3 C8 u" b
加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 加国 无忧 51.CA  7 g- C0 I7 \0 p/ z/ {
北欧模式 1 Q% z' W* v" j! N6 _) e
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 加国华人网上家园 - 51.CA 在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。
' E, g, B `1 [) t% m4 A瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
* v1 V4 p0 m+ O+ R/ U& b瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 info.51.ca 但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。
8 o \" |- t( d8 U" M新西兰 在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 3 h5 ]" d, t* m b% s4 [
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。 9 r3 {( B7 L* @# c( p* F
规模较大的色情活动必须经过认证。 info.51.ca 无忧资讯 “加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 美国 在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。 在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
" T: V* U4 k/ u6 ^7 a0 ?! n4 N英国 - N. w3 T/ f& {
与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。 担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。 贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 2 q- u6 J9 v+ ^+ f3 \, G
西班牙 ; c H+ k( w; T* i: e2 j
在西班牙,卖淫合法,不受管制。 拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
$ r; T1 h2 s' ?7 Z这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 1 ^9 m9 E( Y# A2 B
在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 51.CA 加国无忧 2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
x7 V' s5 K. D7 j根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 无忧资讯 德国 卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。 在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
, K+ o _ |! s0 @ o) R然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。 加国 无忧 51.CA 支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 - C1 J3 n" ?! ]
“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” & a" `" k4 Y5 G: ~
明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 |