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去年6月,许女士报考了河南新乡平原示范区的一次教师招聘,其成绩在报告职位为第一名。去年8月,她参加体检时因怀孕未作胸透,被以在“规定期限内不能编制完整体检报告”“体检不合格”为由,拒绝录取。
f+ {' X( x* ?+ T: Q, q, @! D0 P时隔一年后,许女士起诉了招聘的组织方,即平原示范区组织人力资源社会保障局、平原示范区文教体卫局。12月11日上午,该案开庭。4 ^) ]6 \" L3 p6 L( M5 @
今天下午,许女士代理律师钟兰安介绍说,庭审中,双方各持己见,对方并未表示歉意。法院已审理完毕,将择期宣判。
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$ i+ y5 A E. W& C3 _& j怀孕未做胸透被拒招
a- i* S4 A6 y5 @起诉相关行政部门9 O& K2 H: Y6 c8 |
许女士的起诉书显示,2019年6月6日,《平原示范区2019年第二批公开招聘中小学幼儿园教师公告》发布。在这次招聘中,许女士报考卞庄语文教师岗位并服从调剂。笔试、面试后,许女士以总成绩第一名成绩参加体检。
4 ~- H5 e: B" A体检中,体检机构工作人员指出孕妇不宜做胸透检查,经人社局和教体局工作人员同意,许女士及其他多名怀孕体检人员均未做胸透,与此同时,许女士提交超声检查报告予以证明(怀孕)。但随后,许女士被以体检不合格为由拒绝录用。3 S4 E: K x. ?% L- J: `
许女士曾对多家媒体称,体检时,她曾询问带队的当地教体局工作人员和体检医务人员。对方告知,只需提供怀孕证明即可。1 L7 T9 g1 u; Y# b
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许女士的诉讼请求有两个,一是撤销二被告作出的对原告不予录用的决定;二是判令二被告依法对原告重新作出决定。5 F- o7 ?4 J/ E+ v
两份回复:- f$ ]9 e3 E, r* o7 J
不能编制完整体检报告,体检不合格
3 E, f3 k1 Q) \- M招聘公告显示,此次体检按照《河南省教师资格申请人员体格检查标准(2017年修订)》执行,费用由考生自理。在规定期限内不能编制完整体检报告的考生,视为体检不合格。
5 Y; G* H, g1 z, P2019年8月22日,落选孕妇中,有人在人民网河南新乡领导留言板反映此事。 _' Y* d9 Y3 j& J4 g& W+ @( n
当天,平原示范区在留言板回复称,根据《平原示范区2019年第二批公开招聘中小学幼儿园教师公告》,结合我区教师非常紧缺的情况,为满足我区教师需求,特规定“在规定期限内不能编制完整体检报告的考生,视为体检不合格”。# o3 ]0 Q( G/ @; `
2019年9月5日,有落选孕妇收到的一份官方回复显示,平原示范区2019年第二批教师招聘是严格按照招聘公告程序进行的。“体检是由新乡医学院第三附属医院按照体检要求进行体检的,我们也是严格依据三附院的体检结果确定考生进入下一个环节。依据三附院提供的体检报告是否完整确定体检是否不合格,只要不能编制完整体检报告的都视为体检不合格。”
" {5 ^: A \& q% V# }) Y, v据钟兰安介绍,庭审中,对方仍坚持己见,并且,平原示范区人社局、教体局的答辩意见是一致的。% {7 Z- P S" f" B
教体局:
; t3 ]/ }% z' W- s2 n不予录用是“合情合理合法的”+ T' l5 m0 G% D6 W/ A
记者获得的一份落款为平原示范区文教体卫局的答辩状显示,教体局认为许女士一方过度解读妇女权益,误解了本次教师招聘的法律性质,将缔约劳动合同过程中产生的争议按照行政范畴诉诸法律,明显错误,并提出三点意见。
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7 [5 v+ ]& z! q6 \$ T; g一是本案不属于行政案件受理范围。教体局认为,招聘的教师在录用后与文教体卫局签订劳动合同,不入事业人员编制,仅为政府购买社会服务性质。此次招聘教师一事,实际上属于民事劳动合同关系。“是双方订立劳动合同过程产生的纠纷,属于民事争议。”
; j- F) }3 \6 q: B6 q二是,即使本案属于行政诉讼范围,许女士提起行政诉讼也已过起诉期限。教体局认为,2019年9月3日,拟聘用人员名单已在网站公布,许女士也随即知晓,其在2020年11月2日才提起行政诉讼,明显已经超过法律规定的行政诉讼起诉期限。
; i0 z3 \! w0 Q2 k8 l( ^' T三是,不予录用许女士的行为并不违反任何行政、民事法律法规,是合情合理合法的。教体局认为,许女士未认真研读招聘公告,因自身原因,拒绝做胸部x光片项目,进而导致其不能编制完整体检报告,教体局和人社局对其不予录用,并非所谓的侵害妇女合法权益,而是严格按照招聘公告,依约行事。胸部x光片是检测呼吸道传染病的重要途径。学校人员密集,教师的健康问题关系到每一个学生及其家庭,因此教师招聘体检中,胸部X光片是必须要做的项目,否则就是置广大师生和人民群众的健康于不顾。
$ N9 G2 O$ i8 H+ d( S; D4 }4 n7 R. \ q律师:侵害平等就业权
9 B( X- H0 O+ | Z- h5 ~: J: L对此,钟兰安表示,他在法庭上对此进行了反驳。钟兰安解释说,该案是两个行政机关在履行职责时做出的行政行为,有相对的利害关系人,所以属于行政诉讼。9 Z5 K$ H* ?4 Z( v7 {8 [
关于诉讼时期问题,钟兰安表示,受疫情影响,河南省政府曾发布疫情防控响应,“有三个月的时间,是应该扣除的,再加上当事人的哺乳期,扣除之后是没有任何问题的。”) A0 V6 e2 n- J% J) F5 i9 ?; E
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关于教体局在答辩中提到的第三条答辩意见,钟兰安表示,许女士因怀孕未做胸透,被当地以体检项目不全为由,拒绝录用。此举,侵害了许女士的平等就业权。
! _+ }0 z8 _$ p/ J7 X钟兰安查询相关案例后认为,在保护女性方面,政府行政机关应给社会做出表率,而不是歧视。钟兰安认为,对待怀孕的考生,胸透等项目应该暂缓,待考生孕期结束,再进行体检,体检合格就可以录用,而不是直接拒绝录取。- O$ x( i7 t2 v& u2 x
据了解,在庭审最后,法院宣布庭审结果择日宣判。钟兰安说,庭审结束后,许女士表示希望法院能够做出公平合理的判决,维护她的合法权益。
$ V- g9 _; s- U6 t11日,记者曾多次致电平原示范区文教体卫局,电话均未接通。/ l: t6 k1 N' O3 G/ s
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