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康尼:中国永远不会被列入安全国家清单

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联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
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首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
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- A! k" n6 G  M2 d6 S$ S( U, W( F  k& ^难民申请加快处理 被拒难上诉  X; Q1 Q) q% T
7 ~, m  |- b6 v' o0 o: i. l/ R
来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。* E+ U5 k- G/ _0 {9 {
6 i' x/ }8 |/ ?0 t
移民部长康尼(Jason Kenney,图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。

# p# N* V0 q! M% ~
# \, n# D  |$ j& ]4 ~
他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」: \8 r; b! G. a6 O8 z

9 B" i2 `* P2 x! l  n3 |但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。: g+ k) |8 W' j) T" B/ r% W2 m
) k2 a5 I1 L2 B
国际特赦组织斥偏见& p0 G: R: p+ i, A8 b9 S2 R1 a/ h

  @- q# @$ B1 A( v2 Q" W! }& L国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。% O0 ]; g- S+ q; W1 H4 S
' U* M$ m! \( }) _0 S' Z; ^7 E% e2 w
联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
" t% O( d. R9 ^1 _9 n2 N1 }( j$ n# f  E
失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
3 _: o  y+ `& W" q% H! Q$ x5 D6 x/ s# ^1 t5 o( p  O
除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
8 \9 ]( g) b  n5 i, g$ e: h. D
3 P& \7 s0 {2 [  k' ]0 P* r0 r# x遗漏挪威澳洲新西兰瑞士+ d, C* w' d; I

* L4 C9 h# x2 `, V清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。# i7 i0 n: Q( w! R- \% }
  \) i) W& w8 W5 m1 n, U( l! I
康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。# y8 i; F; x) ^$ L- W

+ L5 A# L8 I2 Z康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。4 @2 P9 L6 u3 }" s# @. ~( t

* q+ `/ _$ ^" H' T1 m加拿大政府「指定来源国」清单
( ^3 `8 N* d3 }1 l. @! I7 S; {4 s  g% ^& ?" M
奥地利拉脱维亚  E/ c; z# I1 z' ?* Z, ]

+ Y( D- B3 T+ a, E$ d/ i; s比利时立陶宛
# K7 Z) `& B3 V4 p6 |3 K
4 o3 j7 x4 R4 q" S% L. a% H& F# B克罗地亚卢森堡
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: K1 v/ Y9 r6 A8 Z/ Q$ K" P捷克荷兰1 E; T0 X9 ~( m  c+ D9 b
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丹麦波兰
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爱沙尼亚葡萄牙
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- u" F  @1 f2 l9 N法国斯洛文尼亚
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德国西班牙
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